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沧州市城市管理综合行政执法局2018年度法治政府建设报告
发布时间:2019-12-17 17:36:29

沧州市城市管理综合行政执法

2018年度法治政府建设报告

 

      2018年来,在市委、市政府的正确领导下,在市政法委的关指导下,我局“全面抓安全、和谐促稳定、打造工作亮点、力争群众满意”为主要目标,切实做好法治建设工作,为现在哪个app能买足彩经济社会的稳定和发展出了积极的贡献

一、 履行推进法治建设第一责任人职责情况

市城市管理综合执法局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中三中全会和中央全面依法治国委员会第一次会议精神,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的总要求,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,依法执政,为新时代建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州提供有力法治保障。局党组书记、局长许强主持召开理论中心组专题学习会,认真学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会第一次会议精神宪法修正案,以宪法为核心落实法治建设职责要求,将法治建设纳入总体工作年度计划,与总体工作同部署、同推进、同督促、同考核,及时研究解决依法推进工作中的重大问题,落实法制建设职责要求

二、完善机制,明确责任,全面加强法治管理

     随着社会的发展和我局职能的扩大,我局法治工作已经成为全市法治工作的重要组成部分。建立和落实了三项工作制度一是法治工作领导责任制。在明确法治工作“一把手负责”制的同时,还严格按照局领导班子的分工,明确了每一位班子成员在法治工作中的具体责任,并将法治工作纳入全局重点工作部署和落实二是落实法治建设考核评价制度。根据《2018年度市直部门法治建设考核评价实施细则》,将全年法治工作目标完成情况列入各单位年终考评事项,以切实促进我局法治工作持久健康发展。

三、全面加强法治建设,全力维护社会和谐稳定

城市管理工作与市民群众生活息息相关,是社会舆论和矛盾的焦点,在维护社会和谐稳定工作中有着重大作用基于此种认识,我局在全面加强防控,全力维护社会和谐稳定工作中,坚持把法治意识和法治措施贯穿于城市管理的具体实践

(一)强化宣传,加强对市民群众守法意识的引导。我局按照市普法办下发的《在全市集中开展普法宣传月活动的通知》要求,以“12.4”全市普法宣传、公仆热线、阳光行动、城管执法“八进”活动为载体,将法治宣传触角延伸到方方面面。2018年,共发放城市管理法律法规类宣传材料4万余份,参加公仆热线活动10期,为市法制办提供信息36条,在局机关大院门口悬挂法治宣传横幅8幅,通过市政府政务平台发布信息180条,进一步加强了与市民群众的沟通,对于引导市民增强守法意识起到了积极的作用。

(二) 坚持以人为本,落实“为人民管好城市”的理念。本着“疏堵结合,既要顾全城市‘面子’,又要兼顾群众‘肚子’”的原则,我局在出台规范性城市管理文件时,坚持从实际出发,充分考虑到城市建设发展和市民群众生活需求两个方面,起草的《严管街路、规范街路、疏导街路和重要部位管理标准的通知》,对全市街路划分3个等级进行精细化管理;起草的《关于取缔露天烧烤的实施方案》,通过在远离市区的部位统一建设规范性烧烤疏导市场,在满足市民饮食需求的同时,解决烧烤带来的卫生、扰民和大气污染问题;起草的《关于规范整治疏导街路和在部分居民区设置便民蔬果直销点的实施意见》,对疏导街路进行规范整治,在有条件的居民区设置农副产品直销点,用于近郊农民经销自产的农副产品,以达到既满足市民生活需求,又不会因占道经营影响市容环境和交通畅通的目的;起草的《关于市区广告牌匾规范整治的实施意见》,合理指导市区广告牌匾规范整治。我局要求各县(区)局(队)通过大力开展“双十工程”、定期徒步巡查,充分落实亲民、为民的执法理念,为进一步促进社会和谐贡献一份力量。

 (三)将法治工作融入城市管理,推进法治工作常态化 

 2018年,我局按照年初制定的工作方案,全面推进整治学校周边环境,整治占道经营、流动摊点,拆除各类违章建筑物(构筑物),规范各类广告牌匾,严查运输撒漏和噪声污染,清理条幅广告,取缔马路市场,规范疏导市场市容秩序专项行动每次行动前均督导各相关单位至少开展为期两周的群众宣传工作,把管理要求相关政策明明白白地告知给广大市民群众同时按照法律程序,给予市民群众充足的自行整改时间。全年共取缔流动摊点2886个(次)、店外经营2263个(次)、乱贴乱挂27860处(次)、拆除违章广告牌匾2000余块,无一例抗法事件,无一例行政复议案件。

围绕安全生产大局,我局对全市公园游园设施、供水、供气和垃圾污水处理的安全生产进行了专项整治,城市管理公共事业的保障和服务水平得到了服务对象的好评。

(四)依法治国,保证城市管理各项法律法规规章的正确贯彻实施,依法维护管理相对人的合法权益。我局成立了行政复议委员会,主要负责组织审理复议案件等工作;按照“凡无法律依据的,坚决予以废止;凡职责不清的,依法予以明确”的原则,243项行政处罚权进行了梳理,依次注明行使职权的条件、承办岗位、具体法责,并报市政府法制办备案;按照省住建厅和市法制办的工作要求,利用两周的时间,对全市22个县(市、区)的城管执法单位开展了行政执法层级监督检查工作,进一步规范了各县(市、区)城管执法部门的执法行为。

四、建立长效机制,推进法治工作制度化

(一)强化安全防范措施。我局为财务室、审计室等重点部位安装了防盗门,在各楼道增设了红外摄影装置、消防栓,进一步加强了对局机关大楼的安全保卫工作。同时,还加强办公安保,重要岗位电脑实行内外网分离。每天都有一名班子成员和名工作人员值班,保证了有情况能及时上请下达和处理。由于各项制度落实到位、措施得力,今年局机关和各单位均未出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。 

二)转变工作作风,加强与民沟通。聘请了400名行风监督员,对整个行业作风进行监督,设立了8部举报电话,对市民投诉的城市管理问题及时受理,限期解决,树立了城管队伍的良好形象。今年我共受理群众来电来信1654起,办结率达到95%,群众满意率92%以上。

   (三)深入推进教育、制度、惩治“三位一体”惩防体系建设,在廉洁上始终保持警钟长鸣。为提高全局干部职工运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力,我局一是坚持把每周五的职工学习作为法治工作的重要环节来抓,有效地预防了非法集会、游行、聚众闹事等影响稳定事件的发生。二是把提高城管系统行政执法人员综合素质做为一项日常工作来抓,在依法行政的基础上加强与管理相对人的沟通,确保和谐执法、文明执法、严格执法。

此外,我局专门还成立了财务审计科,定期对各单位财务情况进行审计,确保各项财务制度落实到位;下发了《关于加强非税资金管理的通知》,规范和加强非税资金管理,纠正财政违法行为。

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